被審查對(duì)象既涉嫌職務(wù)犯罪又涉嫌其他刑事犯罪，如何處理？
文章出處：czyierda.cn作者：萬盈律師人氣：0發(fā)表時(shí)間：2019-10-05 08:14:42
依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十四條第二款的規(guī)定，對(duì)被調(diào)查人既涉嫌職務(wù)犯罪，又涉嫌其他刑事犯罪的，一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查，其他機(jī)關(guān)予以協(xié)助；若其他刑事犯罪由公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查。全案調(diào)查、偵查終結(jié)前，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)協(xié)商移送起訴相關(guān)事宜，一般情況下，采取分別移送起訴的方式，即涉嫌職務(wù)犯罪問題由監(jiān)察機(jī)關(guān)移送其同級(jí)人民檢察院審查起訴，涉嫌其他刑事犯罪問題由公安機(jī)關(guān)移送其同級(jí)人民檢察院審查起訴，并由負(fù)責(zé)提起公訴的人民檢察院并案審查起訴、一并提起公訴。
實(shí)踐中，對(duì)被調(diào)查人涉及多個(gè)罪名，有的是監(jiān)委在調(diào)查的，有的是公安機(jī)關(guān)在偵查的，要做到同步起訴（并案審查，一并提起公訴），需要注意做好以下工作：
（1）監(jiān)察機(jī)關(guān)需依法統(tǒng)籌職務(wù)犯罪案件調(diào)查和公安機(jī)關(guān)偵查工作，優(yōu)化調(diào)查、偵查工作安排，確保調(diào)查終結(jié)與偵查終結(jié)基本同步。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條第一款等規(guī)定，若被調(diào)查人被留置的，公安機(jī)關(guān)在留置期限屆滿前一般不對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行訊問，但可以由公安機(jī)關(guān)在立案偵查前進(jìn)行初查時(shí)，對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行詢問。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)在立案偵查后，可以在留置期限屆滿前3日內(nèi)對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行訊問。
（2）監(jiān)察機(jī)關(guān)需依法確定職務(wù)犯罪案件和公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件的起訴、審判管轄，在提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入職務(wù)犯罪案件之前，與公安機(jī)關(guān)協(xié)商，確定是否需要異地起訴、審判。擬異地起訴、審判的，商請(qǐng)同級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法確定管轄，將被調(diào)查人涉嫌職務(wù)犯罪案件與涉嫌公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件指定同一個(gè)檢察機(jī)關(guān)并案審查、一并提起公訴，同級(jí)審判機(jī)關(guān)按照刑事第一審程序進(jìn)行審判。
（3）監(jiān)察機(jī)關(guān)在提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入職務(wù)犯罪案件時(shí)，經(jīng)提前與公安機(jī)關(guān)協(xié)商，盡可能同步提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入公安機(jī)關(guān)偵查工作，確保調(diào)查、偵查工作同步推進(jìn)，防止因公安機(jī)關(guān)偵查取證不到位被檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查，進(jìn)而影響檢察機(jī)關(guān)并案審查，一并提起公訴。
（4）監(jiān)察機(jī)關(guān)將職務(wù)犯罪案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后，督促公安機(jī)關(guān)在監(jiān)察機(jī)關(guān)移送審查起訴之日起盡快偵查終結(jié)，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。確因案情復(fù)雜等原因難以及時(shí)偵查終結(jié)的，可以在檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪案件提起公訴前偵查終結(jié)，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴；至遲在法院對(duì)職務(wù)犯罪案件一審判決宣告前偵查終結(jié)，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，由檢察機(jī)關(guān)補(bǔ)充起訴。
（5）被調(diào)查人被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施后，監(jiān)察機(jī)關(guān)自行或者根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送發(fā)現(xiàn)其還涉嫌職務(wù)犯罪問題的，可以依法開展調(diào)查，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。一般情況下，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴前完成調(diào)查工作，并及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，以確保檢察機(jī)關(guān)并案審查，一并提起公訴。監(jiān)察機(jī)關(guān)在公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴前沒有調(diào)查終結(jié)的，可以在檢察機(jī)關(guān)提起公訴前，至遲在法院一審判決前，調(diào)查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，由檢察機(jī)關(guān)并案審查或者補(bǔ)充起訴。確因案情復(fù)雜在法院判決宣告后，監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴的，可以由檢察機(jī)關(guān)另案提起公訴。
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