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江蘇感染丙肝病毒原因查明！院內(nèi)感染如何追責(zé)？
文章出處：czyierda.cn作者：萬盈律師人氣：0發(fā)表時(shí)間：2019-05-30 15:22:51
醫(yī)院，本是看病救命的地方，然而，有些人入院治病，卻越治越病。
近日，在江蘇省東臺市人民醫(yī)院，因醫(yī)院院內(nèi)感染管理制度落實(shí)不到位等原因，造成了院內(nèi)感染事件，共診斷確認(rèn)丙肝病毒感染69例，其中男性50人，女性19人，年齡最大者77歲，最小者26歲。
5月27日，江蘇省東臺市人民政府新聞辦公室發(fā)布關(guān)于東臺人民醫(yī)院院內(nèi)感染事件調(diào)查處置情況的通報(bào)。目前16名相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)處理。
一、我國對“院內(nèi)感染”有何規(guī)定？
醫(yī)院感染是指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時(shí)已處于潛伏期的感染。
事實(shí)上，醫(yī)院的感染管理有章可循，早在2010年，原衛(wèi)生部就公布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》要求，攜帶乙肝、丙肝病毒、梅毒螺旋體及艾滋病病毒的患者應(yīng)當(dāng)分別在各自隔離透析治療間或者隔離透析治療區(qū)進(jìn)行專機(jī)血液透析，治療間或者治療區(qū)、血液透析機(jī)相互不能混用。
在2006年下發(fā)的《醫(yī)院感染管理辦法》中，更是明確醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院感染管理方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和必須遵循的工作原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
二、涉事醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？
首先是民事責(zé)任，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，由于此事件造成感染的患者的全部民事賠償責(zé)任，需要由醫(yī)院來承擔(dān)。
其次是行政責(zé)任，依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、傳染病防治法等相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、管理者和具體操作者應(yīng)該根據(jù)自身的工作職責(zé)和違法違規(guī)情節(jié)，承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰責(zé)任。
再次是刑事責(zé)任，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，具體操作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成醫(yī)療事故且造成嚴(yán)重后果的醫(yī)務(wù)人員，有可能構(gòu)成醫(yī)療事故罪。另外，根據(jù)傳染病防治法相關(guān)規(guī)定，管理者疏于管理或瞞報(bào)，故意隱瞞情況導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大、傳染病擴(kuò)散等情況，還可能會構(gòu)成玩忽職守等罪名。
除了免職、追責(zé)之外，如何防范類似事件再次發(fā)生？
《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》、傳染病防治法等法律法規(guī)和規(guī)章制度、管理規(guī)范等，都對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法依規(guī)執(zhí)業(yè)提出了十分全面和具體的要求，但個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員法律觀念淡薄，依法執(zhí)業(yè)理念欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸心理，導(dǎo)致了類似責(zé)任事件時(shí)有發(fā)生。
專家認(rèn)為，建議加強(qiáng)法制教育和醫(yī)德教育，加強(qiáng)行政處罰力度，強(qiáng)化管理制度，讓從業(yè)者能夠從思想上珍視患者的健康和生命。
來源：蘇州普法微信公眾號
南京振軒刑事辯護(hù)團(tuán)咨詢熱線：15205165657
地址：南京市中山路81號華夏大廈1108室
近日，在江蘇省東臺市人民醫(yī)院，因醫(yī)院院內(nèi)感染管理制度落實(shí)不到位等原因，造成了院內(nèi)感染事件，共診斷確認(rèn)丙肝病毒感染69例，其中男性50人，女性19人，年齡最大者77歲，最小者26歲。
5月27日，江蘇省東臺市人民政府新聞辦公室發(fā)布關(guān)于東臺人民醫(yī)院院內(nèi)感染事件調(diào)查處置情況的通報(bào)。目前16名相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)處理。
近年來，由院內(nèi)感染引起的醫(yī)療事故不斷見諸報(bào)端，那么針對院內(nèi)感染問題應(yīng)如何追責(zé)？感染者又該如何索賠呢？
一、我國對“院內(nèi)感染”有何規(guī)定？
醫(yī)院感染是指住院病人在醫(yī)院內(nèi)獲得的感染，包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內(nèi)獲得出院后發(fā)生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時(shí)已處于潛伏期的感染。
事實(shí)上，醫(yī)院的感染管理有章可循，早在2010年，原衛(wèi)生部就公布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》要求，攜帶乙肝、丙肝病毒、梅毒螺旋體及艾滋病病毒的患者應(yīng)當(dāng)分別在各自隔離透析治療間或者隔離透析治療區(qū)進(jìn)行專機(jī)血液透析，治療間或者治療區(qū)、血液透析機(jī)相互不能混用。
在2006年下發(fā)的《醫(yī)院感染管理辦法》中，更是明確醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院感染管理方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和必須遵循的工作原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
二、涉事醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？
首先是民事責(zé)任，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，由于此事件造成感染的患者的全部民事賠償責(zé)任，需要由醫(yī)院來承擔(dān)。
其次是行政責(zé)任，依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、傳染病防治法等相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、管理者和具體操作者應(yīng)該根據(jù)自身的工作職責(zé)和違法違規(guī)情節(jié)，承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰責(zé)任。
再次是刑事責(zé)任，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，具體操作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成醫(yī)療事故且造成嚴(yán)重后果的醫(yī)務(wù)人員，有可能構(gòu)成醫(yī)療事故罪。另外，根據(jù)傳染病防治法相關(guān)規(guī)定，管理者疏于管理或瞞報(bào)，故意隱瞞情況導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大、傳染病擴(kuò)散等情況，還可能會構(gòu)成玩忽職守等罪名。
三、感染者如何索賠？
事實(shí)上，隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控弱點(diǎn)曝光率的增高，醫(yī)院事件不僅只是面臨行政處罰和公眾非議，也越來越多轉(zhuǎn)向個(gè)案的訴訟事件。例如，2011年6月，一位膽囊炎患者住院感染肺炎死亡，法院判決醫(yī)院賠償20萬元。
可以看到，醫(yī)院感染與醫(yī)療賠償訴訟之間的距離不過一步之遙。那么，遭遇此類事件，患者應(yīng)如何索賠呢？
專家認(rèn)為，主要還是看損害后果，丙肝感染后，有的可以完全治好，有的可能轉(zhuǎn)為慢性，有的還有可能造成不可逆的肝損害或死亡。
因此，賠償項(xiàng)目除常規(guī)的醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等實(shí)際花費(fèi)外，還有可能會涉及后續(xù)治療費(fèi)、傷殘賠償金、死亡賠償金、精神損害撫慰金等項(xiàng)目。
患者可以通過申請第三方調(diào)解或法院訴訟進(jìn)行索賠，也可以雙方和解。
事實(shí)上，隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控弱點(diǎn)曝光率的增高，醫(yī)院事件不僅只是面臨行政處罰和公眾非議，也越來越多轉(zhuǎn)向個(gè)案的訴訟事件。例如，2011年6月，一位膽囊炎患者住院感染肺炎死亡，法院判決醫(yī)院賠償20萬元。
可以看到，醫(yī)院感染與醫(yī)療賠償訴訟之間的距離不過一步之遙。那么，遭遇此類事件，患者應(yīng)如何索賠呢？
專家認(rèn)為，主要還是看損害后果，丙肝感染后，有的可以完全治好，有的可能轉(zhuǎn)為慢性，有的還有可能造成不可逆的肝損害或死亡。
因此，賠償項(xiàng)目除常規(guī)的醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等實(shí)際花費(fèi)外，還有可能會涉及后續(xù)治療費(fèi)、傷殘賠償金、死亡賠償金、精神損害撫慰金等項(xiàng)目。
患者可以通過申請第三方調(diào)解或法院訴訟進(jìn)行索賠，也可以雙方和解。
除了免職、追責(zé)之外，如何防范類似事件再次發(fā)生？
《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》、傳染病防治法等法律法規(guī)和規(guī)章制度、管理規(guī)范等，都對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法依規(guī)執(zhí)業(yè)提出了十分全面和具體的要求，但個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員法律觀念淡薄，依法執(zhí)業(yè)理念欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)，存在僥幸心理，導(dǎo)致了類似責(zé)任事件時(shí)有發(fā)生。
專家認(rèn)為，建議加強(qiáng)法制教育和醫(yī)德教育，加強(qiáng)行政處罰力度，強(qiáng)化管理制度，讓從業(yè)者能夠從思想上珍視患者的健康和生命。
來源：蘇州普法微信公眾號
南京振軒刑事辯護(hù)團(tuán)咨詢熱線：15205165657
地址：南京市中山路81號華夏大廈1108室
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